科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。習(xí)近平總書記在今年全國兩會上指出:“中國的科技發(fā)展要在國際上開展合作的同時,堅持獨立自主、自立自強(qiáng),更好承擔(dān)起我們的歷史責(zé)任。”這一重要論述,深刻揭示了加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的豐富內(nèi)涵和重大意義。新時代以來,習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)發(fā)表了一系列重要論述,指引我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“十五五”規(guī)劃綱要對“加快高水平科技自立自強(qiáng) 引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作出重要部署。把這一重要部署落到實處,必須深刻把握加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的時代意涵與原創(chuàng)性貢獻(xiàn),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
深刻把握發(fā)展大勢、科學(xué)運用科技發(fā)展規(guī)律的集中體現(xiàn)
重視科技在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用,是馬克思主義的一個基本觀點。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記堅持馬克思主義唯物史觀,基于對世界發(fā)展大勢、科技發(fā)展趨勢與國家發(fā)展形勢的深刻把握,作出“科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子”“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵在科技自立自強(qiáng)”等重要論斷,體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的深刻把握、對科技發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)運用。
集中體現(xiàn)對世界百年未有之大變局的深刻把握。習(xí)近平總書記指出:“我們要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,必須向科技創(chuàng)新要答案。”2008年國際金融危機(jī)后,一些國家經(jīng)濟(jì)增長乏力,內(nèi)部矛盾更加突出,致使保護(hù)主義、單邊主義上升,國際貿(mào)易和投資萎縮;一批新興市場國家和發(fā)展中國家崛起,使國際力量對比發(fā)生深刻變化。在這一系列新形勢新變化中,科技創(chuàng)新是一個關(guān)鍵變量。加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),已成為我國主動把握和積極應(yīng)對這場百年未有之大變局、推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的重要抓手。只有具備戰(zhàn)略眼光、全球視野,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),才能在大變局中把握主動、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
集中體現(xiàn)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流的深刻把握。習(xí)近平總書記指出:“新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。”科學(xué)技術(shù)具有世界性、時代性。進(jìn)入21世紀(jì),隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,一些重要科學(xué)問題和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)呈現(xiàn)革命性突破的先兆,變革突破的能量不斷積累。應(yīng)當(dāng)看到,在傳統(tǒng)國際科技發(fā)展賽場上,規(guī)則大都已經(jīng)由別人制定好,我們只是跟隨者、參與者,沒有更多主動權(quán)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為我們帶來重大機(jī)遇,使我們有機(jī)會成為規(guī)則的制定者、引領(lǐng)者,在新賽場建設(shè)之初就加入其中,主導(dǎo)一些賽場建設(shè)。敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),才能在未來發(fā)展中抓住先機(jī)、占領(lǐng)制高點。
集中體現(xiàn)對我國發(fā)展新階段新特征的深刻把握。習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。”由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新特征新變化,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉等。在這一新形勢下,創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),深深扎根于對我國新發(fā)展階段國情的準(zhǔn)確把握,牢牢抓住牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”,為我們在新發(fā)展階段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,能夠推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
2016年,在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上,習(xí)近平總書記指出:“我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是,到2020年時使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2030年時使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時使我國成為世界科技強(qiáng)國。”在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,在各方面共同努力下,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。站在科技發(fā)展新起點上,習(xí)近平總書記在2021年的中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上深刻指出:“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”從“科技自立自強(qiáng)”到“高水平科技自立自強(qiáng)”,體現(xiàn)了我國科技整體水平大幅提升,彰顯了對新時代科技事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化,展現(xiàn)了抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的基礎(chǔ)、底氣、信心更加堅實。
開辟了馬克思主義科技觀的新境界
科技觀是世界觀與價值觀的重要組成部分,決定著人們?nèi)绾慰创萍肌⒗每萍嫉戎卮髥栴}。馬克思主義經(jīng)典作家基于對工業(yè)革命的深刻觀察,得出“科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”等重要結(jié)論,為人類利用科技、發(fā)展科技提供了指引。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的重要論述,深刻回答了“科技是什么、科技能做什么、科技如何發(fā)展、科技為誰服務(wù)”等重要問題,開辟了馬克思主義科技觀的新境界。
推動科技從“工具支撐”到“戰(zhàn)略支撐”的升級,明確科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用。馬克思主義認(rèn)為,科技在推動生產(chǎn)力發(fā)展、改變社會結(jié)構(gòu),乃至推動世界格局變化方面都有重要作用。但整體而言,馬克思主義經(jīng)典作家對科技作用的認(rèn)識主要集中在推動生產(chǎn)力發(fā)展、改變生產(chǎn)關(guān)系等方面,將科技視為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“工具支撐”。習(xí)近平總書記堅持歷史唯物主義基本原理,基于對科技革命史與我國近代史的深刻洞察,將科技創(chuàng)新與國家前途命運緊密相連,強(qiáng)調(diào)“科技自立自強(qiáng)成為決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力”“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”等。這些重要論述,深刻闡明了加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)對于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵作用,將科技創(chuàng)新置于國家發(fā)展全局的核心位置,把科技作用從“工具支撐”提升為“戰(zhàn)略支撐”。
深化對科技兩面性的認(rèn)識,明確科技向善的倫理原則。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,科技對于生產(chǎn)力發(fā)展具有積極推動作用,同時也會引發(fā)一系列社會倫理問題。近年來,以信息技術(shù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重塑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局與生產(chǎn)生活方式,也引發(fā)了就業(yè)、倫理等領(lǐng)域的一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記深刻指出:“科技是發(fā)展的利器,也可能成為風(fēng)險的源頭”“要前瞻研判科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風(fēng)險、倫理挑戰(zhàn),完善相關(guān)法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架”,特別是面對人工智能迅猛發(fā)展態(tài)勢,要求“把握人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則,構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系,確保人工智能安全、可靠、可控”。這些重要論述,既深刻揭示了科技創(chuàng)新作為發(fā)展利器和風(fēng)險源頭的兩面性特征,又為解決這一內(nèi)在矛盾提供了理論指導(dǎo)和實踐指引,為我國在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的同時,未雨綢繆開展新興技術(shù)治理、推動科技向善提供了根本遵循。
堅持科技為民,明確科技創(chuàng)新的根本立場。“為誰服務(wù)”是推動科技創(chuàng)新必須回答的根本性問題之一。馬克思主義認(rèn)為,發(fā)展的目的在于推動民生福祉持續(xù)改善。科技創(chuàng)新同樣如此。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民的需要和呼喚,是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的時代聲音”,要求“堅持‘四個面向’的戰(zhàn)略導(dǎo)向”,其中之一就是面向人民生命健康。這些重要論述,旗幟鮮明地表明社會主義條件下加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)以維護(hù)人民根本利益、改善民生福祉為目的,而不是資本主義生產(chǎn)方式下服務(wù)于資本增殖,明確了我國科技創(chuàng)新的根本立場。習(xí)近平總書記還將科技為民進(jìn)一步擴(kuò)展到全球?qū)用妫岢?ldquo;同世界各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的國際科技發(fā)展環(huán)境,共同應(yīng)對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn),讓科技更好造福人類”。
推動馬克思主義生產(chǎn)力理論實現(xiàn)重大發(fā)展
生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),把科技命脈和發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中”“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記的重要論述,對科技創(chuàng)新在推動生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用進(jìn)行了突破性發(fā)展,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。
豐富拓展了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵和外延。馬克思主義經(jīng)典作家對生產(chǎn)力的研究主要是在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下進(jìn)行的,對科學(xué)技術(shù)推動生產(chǎn)力發(fā)展的研究同樣如此。習(xí)近平總書記深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新特征新要求,創(chuàng)造性提出新發(fā)展理念,引領(lǐng)新時代我國高質(zhì)量發(fā)展實踐。新發(fā)展理念不僅關(guān)注科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力發(fā)展的推動作用,也關(guān)注科技創(chuàng)新對文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域的影響,明確“文化與科技相生相促”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等。這些重要論述,深刻闡明了科技與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面的緊密聯(lián)系,將科技創(chuàng)新置于“五位一體”總體布局下進(jìn)行統(tǒng)籌,豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論的內(nèi)涵、拓展了馬克思主義生產(chǎn)力理論的外延。
深化了對生產(chǎn)力非線性躍遷的認(rèn)識。馬克思深刻認(rèn)識到生產(chǎn)力發(fā)展并不是線性的、勻速的。《共產(chǎn)黨宣言》指出:“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”此后,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對這一觀點進(jìn)行深化發(fā)展,認(rèn)為自工業(yè)革命以來的世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)周期性波浪形增長態(tài)勢,背后的動力就是科技創(chuàng)新引領(lǐng)“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)”范式變遷和企業(yè)創(chuàng)新浪潮。習(xí)近平總書記指出:“與以往歷次工業(yè)革命相比,第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級而非線性速度展開。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路”,新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生”等。這些重要論述,系統(tǒng)揭示了生產(chǎn)力非線性躍遷的深層機(jī)理和主要驅(qū)動力。把握重大歷史機(jī)遇,敢于創(chuàng)新、勇于變革,推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,就能夠推動生產(chǎn)力實現(xiàn)非線性躍遷。
揭示了科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力躍遷中的核心作用。縱觀歷史,每次工業(yè)革命中總有一部分技術(shù)(群)具有極強(qiáng)的擴(kuò)散和滲透效應(yīng),深刻推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大幅提升生產(chǎn)效率。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,包括“工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過程的社會結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件”,科學(xué)技術(shù)是其中之一。習(xí)近平總書記指出:“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”“要一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,力爭在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點上實現(xiàn)新突破”等。這些重要論述,不僅繼承了馬克思主義生產(chǎn)力理論基本原理和內(nèi)涵,而且突破性整合了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力由多要素決定的思想,深刻指出人才、教育等在生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“推動高質(zhì)量發(fā)展,最重要是加快高水平科技自立自強(qiáng),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。“十五五”時期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,必須自強(qiáng)奮斗、敢于突破。要完善新型舉國體制,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,加大長期穩(wěn)定支持,產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果;突出國家戰(zhàn)略需求,部署實施一批國家重大科技任務(wù),全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。同時,培育創(chuàng)新文化,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素,科技創(chuàng)新只有與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),增強(qiáng)體系化攻關(guān)能力;強(qiáng)化科技基礎(chǔ)條件自主保障,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)更多國家科技攻關(guān)任務(wù),培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。
一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育為科技創(chuàng)新提供人才儲備和知識基礎(chǔ),科技發(fā)展為教育內(nèi)容與方法創(chuàng)新注入活力,人才成為教育與科技協(xié)同作用的核心載體,三者形成“教育奠基—科技轉(zhuǎn)化—人才驅(qū)動”的共生邏輯。要加快建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動;圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量;以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向,深化項目評審、機(jī)構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革。
深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。要加快建設(shè)數(shù)字中國,推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。要建設(shè)開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場,加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給;全面實施“人工智能+”行動,全方位賦能千行百業(yè)。
(作者為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記)