當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和挑戰。在難與變、危與機、穩與進的縱橫交織中，國有企業更應該堅持“四個面向”，大力實施科技創新驅動發展戰略，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，打造高質量轉型發展新引擎，努力在科技創新自立自強的“高原”上樹起更多“高峰”，不斷形成國際競爭新優勢。

堅持把科技創新作為推動高質量發展的核心驅動力

發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。對于企業而言，隨著資源日益緊缺，爭奪科技制高點帶來的技術迭代挑戰、行業競爭力度和強度不斷加大帶來的市場挑戰，將會更加激烈，如果不依靠科技自立自強“快車”、數字經濟與實體經濟融合“風口”，加快發展現代產業體系，提升產業鏈供應鏈現代化水平，在新一輪重新洗牌中就會落于人后。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。新技術支撐大國重器，新產業積蓄發展動能，新優勢讓我們把牢發展主動權。

中國平煤神馬集團從20世紀90年代開始，就立足煤、延伸煤、超越煤，依靠科技創新推動產業結構調整、產業鏈條延伸，逐步形成以煤鹽為源頭的多條特色產業鏈，蹚出了一條高質量轉型發展道路。尤其是近年來，堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，以國家戰略+轉型方向為牽引，統籌建設一批戰略引領型項目、培育一批科技創新共享型孵化企業、研發一批重大科技攻關課題、建成一批產品研發型全流程重點實驗室、搭建一批產學研合作交流平臺、培養一批高層次科技創新人才的科技創新“六個一批”，推動構建政產學研用高效協同的一體化運行模式和工作機制，先后建成4個涵蓋所有核心產業、打通產業鏈所有環節的全流程重點實驗室，極大滿足產業鏈“卡脖子”創新需求，有力提高了產業鏈安全穩定性和整體競爭力。2022年集團攻克了尼龍66關鍵原料替代品氨基己腈，在河南省委大力支持下，集團正在加快建設10—12萬噸/年項目，有望成為全國尼龍66產業發展新路徑的開拓者。

以深化機制改革提升科技創新效能

黨的二十大報告專門提出，“深化科技體制改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形成支持全面創新的基礎制度”。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，完成艱巨的科技創新任務，尤其需要在體制機制上為科技創新提供堅強保障。構建更加有利于科技創新的體制機制和創新生態，這就要求我們在科技體制改革中，敢于啃硬骨頭、涉險灘、闖難關，加快破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬。

深化科技體制改革，是推動經濟高質量發展、提高企業治理效能的內在要求，是實現高水平科技自立自強、提升我國發展獨立性自主性安全性的關鍵舉措，有助于提升科技創新體系化能力、完善國家創新體系，有助于開辟發展新領域新賽道、形成國際競爭新優勢。

一直以來，中國平煤神馬集團堅持在“活”字上下功夫，不拘泥于傳統經驗，不局限于條條框框，特別勇于干教科書上沒有的事、別人不愿干的事，在相關部門大力支持下，實施科研項目承諾制、科研資金按需投入、保障科研人才供給、科研設備采購綠色通道、課題長負責制5項特別規定，體系化構建“工資靠課題，獎金靠成果”、產銷研協同、數智賦能配套機制，以機制改革攪動創新發展的“一池春水”。例如，在芯片硅料項目立項之初，就及時上報相關部門，采取項目承諾制方式，以時間換空間，以速度換效益，加快了項目產業化進程。目前，該產品已成功下線。再如，大力推行“招標+對標+審計”一體化模式，凡招標必對標，實現審計監管由“被動防”轉向“主動做”，自2021年推行以來累計審減資金57億多元。

發揮企業在科技創新中的主體地位

黨的二十大報告明確指出，“強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用”，2023年政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，支持和突出企業科技創新主體地位。這些重要要求表明企業在國家創新體系中的地位得到了進一步提升，同時也表明企業要在全鏈條創新中發揮更大作用。

近年來，我國涌現出一批高科技企業聚焦科技創新引領，加強核心技術攻關，解決了一個個難題，成為行業領導者；一批互聯網企業，依托科技賦能，打造新經濟、新業態、新模式，解決了大量人員就業，深刻改變了人們的生產生活方式；一批先進制造業企業，加大科技創新的資金要素和人才要素投入，推動我國制造業轉型升級，擦亮“中國制造”底色，唱響“中國智造”品牌。中國平煤神馬集團在時代浪潮中也積極瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題，推動對位芳綸、氨基己腈、全釩液流電池、碳化硅基第三代半導體材料、“井下空調”等重大研發項目取得突破性進展，關鍵核心技術多次打破國外技術壟斷，填補了相關領域高端產業“空白”。在行業龍頭企業的示范引領下，越來越多企業投身于創新大潮，瞄準“強鏈補鏈”，在多個行業細分領域取得重大突破，勇攀產業鏈、價值鏈、創新鏈頂峰，為我國技術進步和創新發展作出了巨大貢獻。

企業是創新的主體，而企業家是創新發展的探索者、組織者、引領者。優秀企業家的視野、格局和意志決定著企業整體的創新意識及發展效果。走好強國建設、民族復興的新征程，更加需要一大批具有國際視野、站位高遠、立足當下、推進現代管理、勇于承擔社會責任的企業家。我們要積極鼓勵企業家不受地域所限，不被困難所縛，不為名利所累，敢于破除“卡脖子”，勇闖“無人區”，在創新上靠前站，引領形成創新成就夢想的社會風尚。

科技創新需要建立良好的法治環境

當前，科技創新已成為國際戰略博弈的重要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，帶來了前所未有的嚴峻挑戰。在這一嚴峻形勢下，我國產品技術含量不高、科技創新能力不強等問題尤為突出，更應增強自主創新的緊迫感和危機感。

科技進步需要一定的環境，特別是需要良好的法治環境。現階段我國已經初步建立了科學技術進步法、促進科技成果轉化法等鼓勵自主創新的法律制度，國內不少地方也探索出臺了一些促進本地區科技創新的專項法規，但結合創新實踐來看，目前國家保障科技創新的法治環境，實現高水平科技自立自強還面臨一系列政策困境，這就需要我們充分發揮企業主體能動性，敢于突破常規性制度束縛，自下而上加快推動完善科技法治體系。一是對于承擔國家、省部級重大科研課題的科學家、重大課題牽頭人、集成創新主導人，從立法層面探索完善容錯免責機制，最大限度發揮其創新才智，保證承擔的重大創新課題的延續性和有效性。二是對重點原創性、突破“卡脖子”的重大科研項目，在嚴格落實重大事項請示報告制度基礎上，積極實行項目承諾制，縮短項目建設、產品上市時間。三是加大原創性、基礎性的科技研發投入，從制度上提升保障能力，聚攏資源向創新傾斜，最大力度支持保障創新研發和項目落地，避免科研進度受阻于資金短缺。四是對于原創性、突破“卡脖子”的重大科研項目急需投入的設備材料，應特事特辦、急事急辦，優化招標和采購程序，大大縮短創新周期，提高創新效率。五是自主提高產品、工藝質量標準，使企業生產活動在新標準下自覺優化工藝、改進技術、升級裝備，遠離和杜絕拼價格不拼質量的“內卷式”惡性競爭，真正從質量層面倒逼產業升級，淘汰落后產能，實現質的有效提升和量的合理增長。

中國平煤神馬集團作為有擔當、負責任的國有特大型企業，將堅定扛起職責使命，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，更加堅定自覺地在改革創新、轉型升級等高質量發展重大任務中打頭陣、作貢獻，加快建設世界一流企業，努力為現代化河南建設、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

（作者系中國平煤神馬集團黨委書記、董事長）