摘 要:文化遺產(chǎn)承載著獨特的歷史信息、文化記憶和集體認同，具有不可再生與復制的基本屬性。堅持保護第一、合理利用和最小干預原則，探索兼顧保護效能、發(fā)展活力與社會公平的善治路徑，成為“十五五”時期推動文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動的一個重要課題。“十五五”時期，需要緊扣文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展過程中的整體性治理特征，通過制度設計、社會共建、數(shù)字技術(shù)賦能、功能拓展等多維協(xié)同，構(gòu)建“理念、機制、技術(shù)、功能”四位一體的治理體系，為推動文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的實踐路徑。

關鍵詞:文化遺產(chǎn)保護 旅游發(fā)展 文旅融合 善治

【中圖分類號】F592 【文獻標識碼】A

習近平總書記強調(diào)：“要把歷史文化遺產(chǎn)保護放在第一位，同時要合理利用，使其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用。”[1]黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護和活態(tài)傳承。”[2]文化遺產(chǎn)保護作為關乎中華文明延續(xù)與文化自信培育的重大戰(zhàn)略，其不單純是對歷史遺存的靜態(tài)保存，而是一項涉及文化認同建構(gòu)、社會價值傳承、公共利益保障，以及治理體系完善的系統(tǒng)性工程。旅游發(fā)展是推動文化資源社會轉(zhuǎn)化與共享的重要路徑，其成效不僅影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟活力，也直接關系文化傳播效能、公共服務供給，及人民精神生活品質(zhì)的整體提升。

促進文旅深度融合，需要始終將文化遺產(chǎn)保護置于第一位。文化遺產(chǎn)是悠久文明的物質(zhì)見證，具有不可再生、不可替代的獨特價值。任何開發(fā)與利用行為，都必須建立在對遺產(chǎn)本體及其歷史環(huán)境真實性、完整性的嚴格保護之上。在有效保護的前提下，積極探索科學、適度的合理利用路徑，通過展示闡釋、文化創(chuàng)意、旅游體驗等方式，讓沉睡的文物“活”起來，使其蘊含的智慧、精神和價值融入當代生活，服務社會公眾。深入貫徹落實黨中央決策部署，扎實推動文旅深度融合，探索兼顧保護效能、發(fā)展活力與社會公平的善治路徑，成為“十五五”時期推動文化和旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動的一個重要課題。

保護第一、合理利用，重塑文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的關系

在文旅融合不斷深化、文化遺產(chǎn)加速嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展的背景下，文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的關系正經(jīng)歷深刻重塑。一方面，國家戰(zhàn)略持續(xù)加力、市場需求快速升級、技術(shù)手段不斷迭代，為二者協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造扎實的現(xiàn)實條件；另一方面，多重力量疊加使文化遺產(chǎn)保護壓力、開發(fā)沖動與社會訴求相互交織，考驗治理體系的協(xié)調(diào)能力與制度彈性。

黨的十八大以來，習近平總書記多次對推動文化和旅游融合發(fā)展作出重要指示，為文化和旅游事業(yè)發(fā)展提供根本遵循和行動指南。黨的十九屆三中全會部署組建文化和旅游部，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展；黨的二十大部署推進文化和旅游深度融合發(fā)展；黨的二十屆三中全會提出健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。在文旅融合這一大背景下，文化遺產(chǎn)不再只是單一的保護對象，而是被置于區(qū)域發(fā)展、公共文化服務和文旅產(chǎn)業(yè)體系之中加以統(tǒng)籌考量。

與此同時，文化遺產(chǎn)保護的法治化進程不斷推進。在憲法框架之下，我國已經(jīng)形成由《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，以及《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等構(gòu)成的文化遺產(chǎn)保護骨干法律框架。相關法律法規(guī)和配套制度逐步完善，為文化遺產(chǎn)保護劃定更為清晰的制度邊界和行為底線。以法治方式明確保護責任、規(guī)范利用方式，有助于遏制無序開發(fā)和短期逐利行為，也為旅游發(fā)展提供更加穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。隨著文化自信不斷增強，全社會對文化遺產(chǎn)的價值認知正在發(fā)生深刻變化。文化遺產(chǎn)從過去理解中的歷史遺留物或旅游資源，被賦予承載文明記憶、塑造國家認同的重要意義。這種價值重估，為文化遺產(chǎn)保護贏得更廣泛的社會共識，也為推動“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”提供更堅實的認知基礎。但也應看到，一些地方在績效考核、項目推進等現(xiàn)實約束下，容易將文旅融合簡單理解為文旅項目化、遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，在執(zhí)行層面出現(xiàn)目標異化和路徑偏差。對此，需要充分認識到，政策優(yōu)勢能否真正轉(zhuǎn)化為善治效能，仍取決于治理機制的精細化設計與執(zhí)行能力。

旅游消費結(jié)構(gòu)的變化，正在重塑文化遺產(chǎn)保護與利用的現(xiàn)實邏輯。隨著居民消費水平提升和旅游經(jīng)驗積累，傳統(tǒng)以觀光為主的“到此一游”式消費，逐漸讓位于更強調(diào)參與感、沉浸感和情感連接的深度體驗式消費，“理解歷史”“感受生活方式”成為越來越多游客的共同訴求。這也推動近些年“文博熱”“非遺熱”持續(xù)升溫。2024年，全國7046家備案博物館接待觀眾14.9億人次，創(chuàng)歷史新高；[3]文創(chuàng)產(chǎn)品成為“把文化帶回家”的重要載體，國家博物館鳳冠冰箱貼1年銷量突破200萬件。[4]由于深度體驗更多依賴真實、完整、連續(xù)的文化空間和生活場景，這也倒逼文化遺產(chǎn)地更加重視歷史風貌、空間格局和文化語境的整體保護。

此外，體驗經(jīng)濟的興起也在不斷抬高文化遺產(chǎn)利用的強度。一些市場主體在沉浸式、互動化的名義下，對文化遺產(chǎn)空間進行過度包裝和功能置換，使原本承載生活與文化記憶的空間被快速消費、頻繁改造。尤其是在圈層化、小眾化市場興起的背景下，定制化、高溢價的體驗產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，對文化遺產(chǎn)空間提出更為精細甚至苛刻的利用要求，進一步加劇保護與開發(fā)之間的矛盾關系。同時，市場需求的多樣化使利益相關者結(jié)構(gòu)更加復雜。游客、經(jīng)營主體、社區(qū)居民、平臺資本等多方訴求并存，價值偏好差異顯著。在缺乏有效協(xié)商和利益協(xié)調(diào)機制的情況下，市場力量容易放大強勢主體的話語權(quán)，弱化社區(qū)和公共利益的表達空間，從而影響文化遺產(chǎn)保護長期目標。

數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，為文化遺產(chǎn)活化保護與旅游發(fā)展提供新的工具和想象空間。習近平總書記強調(diào)：“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。”[5]虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）等技術(shù)將靜態(tài)文物轉(zhuǎn)化為可交互的沉浸式體驗，使歷史場景得以復原，顯著提升游客的沉浸感、情感共鳴和學習參與熱情。例如，揚州中國大運河博物館開館以來，通過可持續(xù)的敘事更新與數(shù)字交互的深度賦能，借助新技術(shù)、新手段講好大運河故事，使其迅速成長為年接待量超500萬人次的旅游目的地、新文旅地標。[6]此外，線上虛擬游覽、數(shù)字展覽和云直播等形式，突破時間、空間限制，進一步拓展文化遺產(chǎn)的受眾范圍。對于承載能力有限或保護要求較高的文化遺產(chǎn)地而言，有助于緩解實體空間的接待壓力，為減量發(fā)展、錯峰利用提供現(xiàn)實可能。

數(shù)字化同樣帶來新的治理挑戰(zhàn)。一方面，過度依賴虛擬化展示，可能削弱文化遺產(chǎn)現(xiàn)場體驗價值，使技術(shù)表現(xiàn)取代文化本體，導致對原真性的再度消解。當技術(shù)成為吸引注意力的核心，文化遺產(chǎn)本身反而退居幕后，其文化意義被簡化為可視化、娛樂化的符號。另一方面，數(shù)字技術(shù)的引入非完全的價值中立。技術(shù)方案的選擇、內(nèi)容敘事的建構(gòu)、數(shù)據(jù)資源的掌控，往往掌握在少數(shù)技術(shù)提供方和運營主體手中，可能形成新的“技術(shù)權(quán)謀”，影響遺產(chǎn)解釋權(quán)和話語權(quán)的分配。此外，不同文化遺產(chǎn)地在資金、人才和技術(shù)基礎上的差異，也可能因“數(shù)字鴻溝”而被進一步放大，加劇區(qū)域和類型之間的發(fā)展不平衡。

構(gòu)建“理念、機制、技術(shù)、功能”四位一體的治理體系，為文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展路徑

習近平總書記強調(diào)：“我們要積極推進文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價值，傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品”[7]。這一重要論述從戰(zhàn)略高度指明文化遺產(chǎn)保護與利用協(xié)同推進的發(fā)展方向，也為統(tǒng)籌處理保護與開發(fā)、傳承與發(fā)展的關系提供根本遵循。實現(xiàn)文旅深度融合發(fā)展，必須緊扣文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展過程中的整體性治理特征，通過制度設計、社會共建、數(shù)字技術(shù)賦能、功能拓展等多維協(xié)同，構(gòu)建“理念、機制、技術(shù)、功能”四位一體的治理體系，為文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的發(fā)展路徑。

重構(gòu)發(fā)展理念，將文化遺產(chǎn)從“被保護的對象”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;共同維護的公共文化資源”。在文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展深度交織的現(xiàn)實背景下，探索共同發(fā)展路徑，首先需要在理念層面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。文化遺產(chǎn)承載著獨特的歷史信息、文化記憶和集體認同，具有不可再生與復制的基本屬性。一旦遭到破壞，其文化意義和歷史價值往往難以恢復。在多重發(fā)展目標并存的情況下，要始終把文化遺產(chǎn)保護放在第一位，將保護作為所有利用行為的底線要求。同時也要認識到，隨著文化遺產(chǎn)日益嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展進程，傳統(tǒng)以限制與管控為重點的保護第一理念，已難以充分回應其在提供公共文化服務、滿足人民精神文化生活方面的現(xiàn)實需求。推動文旅走向深度融合，還需在堅持保護底線的前提下，對“保護第一”的內(nèi)涵進行拓展，將文化遺產(chǎn)從單純被動保護的對象，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪栏癖Ｗo中實現(xiàn)合理利用、在有效利用中促進持續(xù)傳承的公共文化資源。 

一方面，引入“活態(tài)遺產(chǎn)”觀念。與將文化遺產(chǎn)視為靜態(tài)保存對象的傳統(tǒng)認知不同，活態(tài)遺產(chǎn)強調(diào)遺產(chǎn)始終處于社會運行之中，是與現(xiàn)實生活、文化實踐和公共認知持續(xù)互動的過程性存在。文化遺產(chǎn)的價值既體現(xiàn)在物質(zhì)形態(tài)和歷史真實性上，也體現(xiàn)在其被理解、被使用和被傳承的社會關系之中。將文化遺產(chǎn)從“被保護的對象”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;共同維護的公共文化資源”，有助于打破保護與利用之間的簡單對立。在這一理念下，公眾角色的轉(zhuǎn)變尤為關鍵。長期以來，公眾更多以參觀者、消費者的身份進入文化遺產(chǎn)空間，其行為邏輯主要由旅游消費驅(qū)動，參與深度和責任意識相對有限。以公眾參與為導向的保護性利用，要求將公眾從被動接受者轉(zhuǎn)向積極參與者和共同守護者，使其在遺產(chǎn)認知、行為選擇和價值維護中發(fā)揮更為主動的作用。

另一方面，理念重構(gòu)離不開評價體系的支撐。傳統(tǒng)以經(jīng)濟收益、游客規(guī)?；蝽椖繑?shù)量為主的評價方式，容易放大短期績效導向，忽視文化遺產(chǎn)保護和社會效應。構(gòu)建將遺產(chǎn)價值、社會價值與旅游價值相結(jié)合的綜合評價體系，有助于為公眾參與提供制度正當性和行動依據(jù)。在這一框架下，文化遺產(chǎn)保護成效、社會認同程度、公眾參與質(zhì)量與旅游體驗水平應被統(tǒng)籌納入考量，引導各類主體在同一價值坐標中協(xié)調(diào)行為，避免單一目標導向帶來治理偏差。需要強調(diào)的是，以公眾參與為導向的保護性利用，并不意味著弱化專業(yè)保護或放松制度約束。相反，這一理念要求在明確保護底線和技術(shù)規(guī)范的前提下，通過治理方式轉(zhuǎn)型，促進專業(yè)判斷與社會參與形成良性互動。政府和專業(yè)機構(gòu)仍然是文化遺產(chǎn)保護的重要責任主體，但其角色應更加側(cè)重于規(guī)則制定、過程引導和公共服務，為公眾參與提供清晰邊界和制度保障。

創(chuàng)新協(xié)同機制，構(gòu)建以社會共建為導向的多主體協(xié)同治理模式。當前實踐中，文化遺產(chǎn)保護責任仍較多集中于政府部門和專業(yè)機構(gòu)，市場主體與社會公眾的參與多呈碎片化、項目化，難以形成持續(xù)合力。破解這一困境，需要通過機制創(chuàng)新，構(gòu)建以社會共建為導向的多主體協(xié)同善治模式。

從治理結(jié)構(gòu)看，需由單一行政主導轉(zhuǎn)向更具包容性的協(xié)同框架，可將其概括為政府、市場、公眾與專家多方聯(lián)合的“四維協(xié)同善治”結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)核心在于通過制度設計，明確不同主體角色定位與權(quán)責邊界，形成分工清晰、互動有序的治理體系。[8]其中，政府仍是文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的關鍵引導者和制度保障者，其主要職責在于確立公共目標、劃定保護底線、完善規(guī)則體系，并對公共利益與商業(yè)利益之間的關系進行協(xié)調(diào)和平衡、通過規(guī)劃管控、政策激勵和過程監(jiān)管，政府為多主體參與提供清晰預期和穩(wěn)定環(huán)境，防止市場逐利行為對文化遺產(chǎn)價值造成侵蝕。市場主體在協(xié)同治理結(jié)構(gòu)中，主要承擔資源整合和運營實施功能；通過制度性引導，鼓勵和培育更多具備社會責任意識的市場主體參與文化遺產(chǎn)保護與利用，尤其是引導社會企業(yè)、文化創(chuàng)意機構(gòu)等，以市場化方式實現(xiàn)公共目標。在這一過程中，市場機制作為實現(xiàn)公共價值的重要工具，通過合理收益回報，提升保護性利用的可持續(xù)性。公眾與社區(qū)則是協(xié)同善治中不可或缺的基礎力量，完善利益回饋和文化生態(tài)補償機制，是激發(fā)公眾和社區(qū)參與積極性的關鍵環(huán)節(jié)。通過制度安排，使參與公眾和社區(qū)居民能夠在文化遺產(chǎn)保護和旅游發(fā)展中獲得可感知、可持續(xù)的正向回報，有助于將參與行為由被動配合轉(zhuǎn)化為主動投入，增強社會共建的穩(wěn)定性和內(nèi)生動力。專家與專業(yè)機構(gòu)在協(xié)同治理結(jié)構(gòu)中，主要發(fā)揮專業(yè)支撐和公共監(jiān)督作用，通過制度化方式引入專家參與決策咨詢、方案評估和過程監(jiān)督，在多方利益博弈中保持專業(yè)理性，防止保護目標被短期利益弱化。同時，專家參與亦能將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為公眾可理解的規(guī)范和指引，促進專業(yè)保護與社會參與之間的有效銜接。

數(shù)字技術(shù)賦能，推動文旅向精細化、協(xié)同化治理轉(zhuǎn)變。在文旅深度融合的現(xiàn)實條件下，技術(shù)進步，尤其是數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，為推動善治提供新的工具和路徑。相較于傳統(tǒng)依賴行政管控和現(xiàn)場管理的方式，數(shù)字化手段能夠在不顯著增加實體空間承載壓力的前提下，提升治理精度、拓展公眾參與范圍，并放大文化遺產(chǎn)的公共價值傳播效應。將技術(shù)賦能納入善治框架，有助于推動文旅由經(jīng)驗型管理向精細化、協(xié)同化治理轉(zhuǎn)變。

數(shù)字技術(shù)可為文化遺產(chǎn)保護提供更為精準的監(jiān)測與風險防控能力。通過建設文化遺產(chǎn)監(jiān)測與預警平臺，整合旅游人流數(shù)據(jù)、環(huán)境指標和設施運行信息，實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)狀態(tài)的動態(tài)感知和趨勢研判，為科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。數(shù)字化也為拓展公眾接觸文化遺產(chǎn)的渠道提供重要支點。通過數(shù)字展示、虛擬旅游和線上展覽等方式，公眾能夠突破時間與空間限制，以更加靈活的方式了解文化遺產(chǎn)內(nèi)容。在擴大文化遺產(chǎn)社會影響力的同時，一定程度上能分散實體空間的接待壓力，為實施分時、分區(qū)、限量管理創(chuàng)造條件。在承載能力有限的文化遺產(chǎn)地，數(shù)字化展示還可作為實體參觀的重要補充，形成線上線下相互支撐的利用格局。更為重要的是，沉浸式、交互式數(shù)字體驗為深化公眾對文化遺產(chǎn)價值的理解提供新的可能。通過虛擬復原、情境再現(xiàn)和互動敘事，數(shù)字技術(shù)能夠幫助公眾更直觀地理解文化遺產(chǎn)所蘊含的歷史脈絡、文化意義和社會價值，增強情感認同和價值共鳴。當公眾不再只是“看見遺產(chǎn)”，而是能夠“理解遺產(chǎn)”“參與遺產(chǎn)敘事”，其參與意愿和保護自覺將得到顯著提升。

同時應認識到，數(shù)字技術(shù)賦能并非價值中立。數(shù)字化手段在提升效率和擴大影響的同時，可能帶來體驗虛擬化、價值符號化等風險。如果過度強調(diào)技術(shù)呈現(xiàn)而忽視文化內(nèi)涵，文化遺產(chǎn)的原真性和復雜性可能被簡化為視覺奇觀。因此，在技術(shù)應用過程中，需始終將保護目標和價值傳播置于關鍵位置，防止技術(shù)邏輯替代文化邏輯。此外，不同文化遺產(chǎn)地在技術(shù)條件、資金投入和專業(yè)能力上的差異，也可能因數(shù)字化進程而被進一步放大。為避免技術(shù)賦能成為新的不平衡源頭，有必要通過制度安排，加強公共平臺建設和技術(shù)資源共享，提升整體數(shù)字治理能力，使技術(shù)成果更多服務于公共目標，而非僅為少數(shù)主體所掌控。

拓展價值功能，在保護底線與利用效益之間形成良性循環(huán)。價值功能拓展的關鍵在于制度化整合和協(xié)同應用多種資源。推動文化業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展，將文化遺產(chǎn)功能延伸至教育、體驗和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域。通過研學旅游教育、文化體驗活動和文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，將遺產(chǎn)知識、歷史脈絡和文化價值轉(zhuǎn)化為可參與、可感知的社會實踐，以拓展文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟和社會價值，為公眾提供深度參與文化生活的機會，使文化遺產(chǎn)保護和旅游發(fā)展在內(nèi)容與形式上實現(xiàn)互動融合。例如，研學旅游教育可引導學生和青年群體深入理解遺產(chǎn)文化內(nèi)涵，文化體驗活動和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)可以將傳統(tǒng)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代消費與創(chuàng)新實踐的動力。通過制度設計將這些活動納入文化遺產(chǎn)管理體系，可確保在遵守保護底線的前提下，實現(xiàn)開發(fā)利用的持續(xù)性和規(guī)范化。

價值功能拓展需強調(diào)區(qū)域文化資源的系統(tǒng)整合。文化遺產(chǎn)往往與特定地域的歷史、社會和文化脈絡密不可分，單一景點的開發(fā)容易產(chǎn)生碎片化和短期化效應。以文化遺產(chǎn)為核心，通過制度化規(guī)劃和跨部門協(xié)作，將周邊文化資源、社區(qū)活力、旅游基礎設施和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有機整合，形成協(xié)同發(fā)展的文旅生態(tài)系統(tǒng)。基于此提升文化遺產(chǎn)的吸引力和帶動能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)參與和公共服務提供系統(tǒng)化支撐，使文化遺產(chǎn)的功能從單點旅游資源向區(qū)域發(fā)展引擎延伸。

價值功能拓展需強化文化表達的持續(xù)性與可理解性。文化遺產(chǎn)的社會價值和公共意義不單體現(xiàn)在物質(zhì)存在，更在于其能夠被公眾感知、理解和認同。通過持續(xù)性的文化活動、沉浸式體驗和創(chuàng)意呈現(xiàn)，推動遺產(chǎn)的歷史脈絡、價值理念、社會意義得到傳遞，以提升公眾文化認同和文化自信。在功能設計中，通過明確表達內(nèi)容的教育性、可理解性和參與性，保證不同群體都能從中獲得認知和情感的收獲，從而將文化遺產(chǎn)保護的社會效益最大化。

價值功能拓展必須與前述治理機制相結(jié)合，實現(xiàn)多主體協(xié)同參與和價值共建。政府通過規(guī)劃引導、政策支持和公共資源配置，為功能拓展提供制度保障；市場主體通過投資、運營和創(chuàng)新實踐，將文化遺產(chǎn)價值轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的經(jīng)濟和社會回報；公眾通過參與研學、文化體驗和文創(chuàng)活動，將保護責任與實際行動緊密結(jié)合；專家和專業(yè)機構(gòu)則提供技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，確保文化表達的準確性和教育性。通過制度化的協(xié)作模式，文化遺產(chǎn)功能拓展能夠在保護底線與利用效益之間形成良性循環(huán)。

結(jié)語

促進文旅深度融合，關鍵在于堅持保護第一、合理利用和最小干預原則，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。既要推動經(jīng)濟、旅游和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量增長，又要確保文化遺產(chǎn)的真實性、完整性和延續(xù)性得到有效守護，從而形成兼具效率與公平、活力與責任的發(fā)展模式。同時，需要進一步激發(fā)大眾的守護力量，深度釋放文化遺產(chǎn)的精神價值與創(chuàng)造效能，使公眾從被動接受者轉(zhuǎn)向主動參與者和價值共創(chuàng)者，最終實現(xiàn)遺產(chǎn)保護永續(xù)、旅游發(fā)展提質(zhì)、公共福祉提升、文化自信彰顯的和諧統(tǒng)一。

【本文作者為南開大學旅游與服務學院院長、教授、博導；本文系國家社會科學基金一般項目“新流動性視角下鄉(xiāng)村旅游地空間善治的機制與路徑研究”（23BGL170）階段性研究成果】

注釋略

責編：李 懿／美編：石 玉